Koch Industries的信,支持职业许可问题的即将审核

Koch Industries的信,支持职业许可问题的即将审核

2016年2月2日

尊敬的Mike Lee主席
艾米克罗巴堡,排名成员
美国参议院司法委员会
反垄断、竞争政策和消费者权利小组委员会
224 Dirksen参议院办公楼
华盛顿特区20510 - 6050

RE:竞争许可:职业许可和州行动原则

亲爱的参议员李和克罗巴尔科:

代表Koch Industries,谢谢您召开职业许可证的听证会。我们赞扬你在这个鲜为人知的但是深远的问题上闪耀着光芒。作为越来越多的政策制定者和美国人意识到,近几十年职业许可的稳定增长已经为阻止许多美国人,包括不太幸运的机会创造了许多障碍,从寻找职业或开始小企业。

我们支持职业许可制度,以保护公共安全和健康,提高质量。然而,所需职业许可证的指数增长是对美国经济的负担,伤害往往落在那些最不起承担它的人身上。在您可以在许多职业工作之前,您将被迫以职业许可的形式寻求州或地方政府的许可。为了使事情更加困难,在开始您的职业生涯之前,您通常必须支付一笔大笔资金或花费几个月甚至几年。2015年7月,白宫发布了一份报告,“详细说明职业许可法则如何增殖:”比美国四分之一的矿石矿石现在需要许可来做他们的工作。“在州立一级,“自20世纪50年代以来,持牌的工作人员的份额已经上升五倍。”最近的一个学术估算甚至将许可工作的数量达到近三分。

有执照的职业名单很长,似乎包含太多了。遗憾的是,它涵盖了一些进入门槛(高昂的费用和过多的培训时间)与获得许可的工作不成比例的工作。上榜的职业包括理发师、美容师、包装工、树木修剪工、园林工人、锁匠、旅游代理商、室内装潢师以及许多其他入门和中级职业。2012年5月,司法研究所(Institute for Justice)调查了2012年最常见的102个低收入和中等收入工作,发现所有工作都至少在一个州有执照,在所有50个州和哥伦比亚特区有7个。2

总的来说,在全国的一个或多个司法管辖区有超过一千种职业获得了许可证。对于这些职业中的许多来说,认证过程不那么繁琐,也不那么昂贵,可以以更有效的方式为寻求进入某一职业的个人确保公共安全、健康和质量。

这些效果普遍存在和深深的关于。越来越多的数据显示,职业许可危害经济增长,扼杀企业家精神,并限制了最需要它的人的经济流动性。在某些情况下,许可方案不公平地允许竞争对手限制竞争,没有真正的公共安全,健康或质量的真正利益。
在7月份报告中,白宫正确地指出,许可可以“提高商品和服务的价格”,并为最需要它们的人“限制就业机会”。2015年莫里斯M. Kleiner教授的研究发现,职业许可证已阻止建立近300万就业机会,每年令人惊叹的2030亿美元的令人惊叹的20.3亿美元。3.

此外,职业许可证转为潜在企业家,特别是在低收入社区。2015年Goldwater学院的研究发现,较重的许可与收入规模底部的人的创业率较低11%。4.

此外,许可证伤害了那些争夺刑事司法系统的原因的人。一旦非暴力的前罪者向社会支付债务,应该鼓励他们通过寻找工作或开始业务来重新加入它。这是初级工作是减少累犯并使前罪者能够在生产力路径上获得生命的关键。遗憾的是,这些回归的公民自己的政府经常造成毯子禁令,这可以防止他们追求需要许可的职业,而不考虑其罪行的个人情况。这些毯子禁令可以通过增加累犯和无关的监禁的相关财政费用来损害公共安全。

最后,职业执照给军人家庭带来的负担尤其令人不安。仅仅因为搬到一个新的州,就需要获得一个新的许可证来从事同样的工作,这似乎是不必要的,也是最引人注目的。我们赞扬白宫在这种情况下倡导国家互惠的努力,并认为这种互惠应该延伸到所有美国人。

再次感谢你召开听证会以强调这一重要问题,并感谢你有机会提交这封支持信。我们希望你的领导能鼓励地方、州和联邦各级政府的议员们开始设法消除那些对公共安全、健康或质量没有帮助的职业许可要求,这些要求对这个国家的许多人来说是进入和获得机会的障碍。数百万美国人的福祉,特别是那些不幸的人的福祉,有赖于有原则的立法者打破这些障碍,为他们的选民提供机会。

恭敬地提交,
马克v .霍尔顿
高级副总裁兼总法律顾问
Koch Industries,Inc。

1职业许可:政策制定者的框架;
https://www.whitehouse.govisites/default/files/docs/licensing 报告最终的nonbargo.pdf.
2为正义而战工作许可证,2012年5月;http://ij.org/report/license-to-work/
3.m . Kleiner改革职业发牌政策,汉密尔顿项目,2015年1月6日;
http://www.hamiltonproject.org/assets/legacy/files/downloads 和链接/改革职业许可策略K Le Iner_v4 .pdf
4.Goldwater Institute,纠结于繁文缛节的bootstrap,2015年5月;http://goldwaterinstitute.org/en/work/topics/free-enterprise/entrepreneurship/bootstraps-tangled-in-red-tape/

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